lunes, 14 de enero de 2013

Ministros se reúnen para seguir plan de acción en Colón



Los ministros de Estado celebraron una reunión para continuar el Plan de Gobierno para la provincia de Colón y se valoró los puntos desarrollados en la mesa de diálogo convocado por el Ejecutivo para dar respuestas a los colonenses.

Tras una evaluación de las peticiones solicitadas por los representantes del Frente Amplío por Colón se determinó que  el Gobierno está cumpliendo con la mayoría de esas demandas al ser parte de las promesas del Presidente Ricardo Martinelli.

El Gobierno Nacional anunció que se valoraron los 33 puntos propuestos en la mesa de diálogo con el Frente Amplío de Colón y que la mayoría se están cumpliendo por parte de las autoridades o están en ejecución a través de los diferentes ministerios o instituciones.

En conferencia de prensa, el ministro de la Presidencia, Roberto Henríquez, sostuvo que se cumplió con la derogatoria de la Ley 72 a solicitud de las fuerzas vivas de Colón y que la propuesta de un diálogo fue del Gobierno para conversar sobre los proyectos que pudieran satisfacer las necesidades del pueblo colonense.

Henríquez destacó que la mesa se reunió y entregó al Gobierno un pliego de 33 puntos muy heterogéneos, los cuales se evaluaron en las últimas semanas para ver su factibilidad y se encontró que muchos de esos temas están en ejecución o son parte del plan de trabajo de la administración de Presidente Ricardo Martinelli.

Agregó que otros puntos se podría desarrollar y otros no eran factibles como la propuesta de destinar 500 millones de dólares, que según el ministro Henríquez, denota poco conocimiento del manejo de las finanzas públicas.

El funcionario precisó que el pasado viernes el Gobierno entregó la respuesta a los representantes de la mesa de diálogo y que ahora se inicia una etapa de acción a través de las diferentes instituciones que este lunes celebraron una reunión de trabajo.

Subrayó que las autoridades han programado cada uno de los proyectos que serán ejecutados en la costa Atlántica.“Por tal razón consideramos que no es necesario recurrir a medidas de presión, porque el pueblo de Colón no necesita más enfrentamientos”, dijo Henríquez.

En tanto, el ministro de Gobierno, Jorge Ricardo Fábrega, indicó que el Ejecutivo propuso cambiar la metodología del diálogo, porque la forma que se desarrollaban las conversaciones era poco eficiente. Fábrega apuntó que la mayoría de los 33 puntos están ejecución o comprendidos dentro del presupuesto general del Estado.

Además de los ministros Henríquez y Fábrega, participaron de la rueda prensa los titulares de Vivienda y Ordenamiento Territorial, José Domingo Arias; Oscar Osorio, Desarrollo Agropecuario; la viceministra del Ministerio de Desarrollo Social, Niurka Palacio; Julio Gonzalez, viceministro de Obras Públicas; Dayra Fábrega, Asuntos Sociales de la Presidencia; el gobernador de la provincia de Colón, Pedro Ríos y administrador de la Zona Libre de Colón, Leopoldo Benedetti, entre otras autoridades.

JUICIO: Cúpula del PRD tendrá que declarar en caso de ex gobernador de Coclé

Durante la audiencia por el homicidio del ex gobernador de Coclé Darío Fernández, se ordenó llamar a declarar a varios perredistas durante el juicio oral que se presume podría ser en marzo próximo. 

Entre ellos los ex presidentes de la República, Martín Torrijos y Ernesto Pérez Balladares, además la dirigente del Partido Revolucionario Democrático (PRD) Balbina Herrera, el ex secretario de ese partido, Mitchel Doens, Francisco “Pachi” Cárdenas, entre otros.

Según detalle de la corresponsal Elena Valdez, la defensa plantea que se trata de un móvil político, mientras que el Ministerio Público alega que no lo es. 

Fábrega: El Gobierno no escuchará más demagogia

El Ministro de Gobierno, Jorge Ricardo Fábrega, reiteró que para poder avanzar en la solución de los problemas de la provincia de Colón los temas serán tratadas con cada ministro y directores de instituciones.  

En cuanto a los señalamientos del dirigente del Frente Amplio por Colón, Felipe Cabeza, que acusa al gobierno de burlarse y engañar al pueblo colonense, Fábrega reiteró que “no escucharán más demagogia". 

Insistió en que lo más importante en este tipo de procesos es “no tergiversar las cosas por pretender que las personas crean cosas que no están ocurriendo”.

Fábrega desmintió que se haya roto el diálogo, todo lo contrario se propuso que los 33 puntos entregados por el Frente fueran agrupados por área para que cada ministro atienda con responsabilidad y diligencia los temas del plan de desarrollo para Colón, especialmente los que están en la mesa de diálogo. 

Propuesta que según el ministro fue aceptada por el resto de los actores del diálogo, entre los que están la Asociación de Usuarios de la Zona Libre, la Cámara de Comercio de Colón y Transportistas de Carga. 

Aunque reconoció que dentro del Frente hay dirigentes serios y profesionales, insistió en que hay otros que quieren seguir trabajando en un escenario que no avanza. 

Dijo en Noticias AM que tanto la Iglesia Católica representada en Monseñor Audilio Aguilar y el Gobierno están preocupados porque el diálogo sigue estancado y el pueblo colonense continúa esperando respuestas.

Fábrega reiteró que el Gobierno regresará a Colon de la mano de los responsables de cada cartera, “pues no se puede seguir perdiendo el tiempo en reuniones con gente que no escucha”. 

En cuanto a los acuerdos de Bocas del Toro y San Félix, el ministro Fábrega anunció que hoy o mañana martes presentarán un informe, punto por punto, de todos los acuerdos suscritos por el Gobierno. 

Panameños gastan más de $7 millones al día en juegos de azar




Las empresas dedicadas a los juegos de azar hacen en el país el negocio ideal. Datos de la Contraloría General de la República dan cuenta de que en los primeros 10 meses del año pasado, en el país se apostaron $2 mil 157 millones.

La estadística indica que por día se apuestan más de $7 millones. Expertos creen que el asunto debe ser analizado con urgencia, porque genera problemas como el de la ludopatía, antes no observado como preocupante en Panamá.


Durante los primeros 10 meses del año pasado, en Panamá se apostaron 2 mil 157 millones de dólares, según estadísticas reveladas por la Contraloría General de la República.

La cifra equivale al presupuesto que en millones de dólares tendrán en conjunto este año los ministerios de Educación (1,470), Desarrollo Social (210), Comercio e Industrias (88), Relaciones Exteriores (60), Desarrollo Agropecuario (146), además de la Alcaldía de Panamá (115), el Instituto Nacional de Cultura (Inac) (21.9) y la Autoridad de Turismo de Panamá (47.6).

El ritmo actual de apuestas registrado durante ese período indica que en Panamá cada minuto se apuesta un promedio de 4 mil 993 dólares, lo que representa un incremento de 26% en comparación a 2011.

En este recuento se incluye el dinero gastado en lotería, además de las apuestas en el hipódromo, salas de bingo, mesas de juego, máquinas tragamonedas tipo A y salas de apuestas de eventos deportivos.

Al tomar en cuenta que según el Ministerio de Economía y Finanzas el precio de la canasta básica mensual es de 316 dólares con 31 centavos (para un hogar de 3.84 personas), con el total del dinero apostado en los primeros 10 meses del año pasado se hubiese podido pagar el desayuno, el almuerzo y la cena de 26.1 millones de personas durante 30 días.

Es decir, si ponemos como referencia que, según la Contraloría, en Panamá hay 3 millones 787 mil 511 habitantes, con el dinero apostado entre enero y octubre de 2012 se hubiese podido alimentar a la población entera del país durante siete meses.

Solo en billetes y chances de lotería en los primeros 10 meses de 2012 se apostaron 458 millones de dólares, equivalentes a 1.5 millón de dólares diarios, 2.4% más que el mismo período de 2011.

La cifra supone que en 15 días, la Lotería Nacional de Beneficencia recaudó el presupuesto entero de este año del Inac.

LAS TRAGAMONEDAS
El mayor crecimiento, sin embargo, en el renglón de apuestas se registró en los casinos.

De hecho, las personas apostaron en máquinas tragamonedas tipo A, mil 359 millones de dólares, 42% más dinero que el mismo período del año pasado.
La cifra es superior a la aportada al Estado (mil 32 millones de dólares) por la Autoridad del Canal de Panamá en 2012.



En tanto, las apuestas hechas en mesas se juego en este período fueron de 269.7 millones de dólares, 13% más que en 2011.

Por otro lado, el informe indica que en el hipódromo Presidente Remón se registraron 38.2 millones de dólares en apuestas, un aumento de 1.1%.
Mientras, en las salas de apuestas de eventos deportivos, en 10 meses se contabilizaron 28.5 millones de dólares en apuestas, 2.3% más que el año anterior.

Los Bingos Nacionales también presentaron un crecimiento discreto de 0.5%, al registrar apuestas por 3.4 millones de dólares.

¿QUIÉN JUEGA?
Para este reportaje se intentó contactar a la Asociación de Administradores de Juegos de Azar, organización que agrupa a los dueños de casinos completos, con la intención de conocer la opinión sobre el crecimiento registrado en el sector.

Aunque no recibimos respuesta a un cuestionario enviado, a mediados del año pasado, el presidente del gremio, Antonio Alfaro, señaló que es nacional el 65% de los asistentes a los casinos ubicados en hoteles.

Pero aclaró que las cifras de visitantes son por observación y no por un estudio científico. Alfaro también señaló que en las salas de máquinas tragamonedas el porcentaje de asistentes es 100% nacional.

El gremio cuenta con una iniciativa para personas adictas al juego (ludópatas) llamada Juego Responsable, que en los últimos seis años ha inscrito a 200 personas, que voluntariamente firmaron una petición para que se les niegue la entrada a los casinos.

ADICTOS AL JUEGO
Es precisamente el incremento de personas adictas al juego la principal inquietud de Juana Herrera, coordinadora del Centro de Estudios y Tratamientos en Adicciones (Ceta), del Instituto de Salud Mental de Panamá.
De acuerdo con un informe técnico de la Junta de Control de Juegos, en los últimos nueve años las apuestas crecieron 412%, tomando en cuenta que en el año 2003 se registraron por este concepto 421 millones de dólares. Herrera ha sido testigo de las angustias de los ludópatas panameños. 

Cada año, una docena de ellos se interna un mes en dicho centro, ubicado en Río Abajo, para recibir terapia y así alejarse del juego.

“Yo no estoy en desacuerdo con el juego. Lo que me inquieta es cuando se convierte en una adicción. Cuando la persona pierde la razón y pasa horas y horas en una mesa con la ilusión de tratar de recuperar el dinero perdido”, explica.

En muchos de estos casos, agrega la doctora, los ludópatas apuestan el dinero que tenían destinado para alimentarse, pagar vivienda o la escuela de los hijos.

A la especialista le preocupan especialmente los adultos mayores, quienes no tienen muchas alternativas de esparcimiento.

MESURA
Para el economista Ricardo González, director de la firma Panamá Economy Insight, las cifras de apuestas “solo permiten deducir que la actividad está creciendo”.
“Todo depende de quiénes son los que mayormente apuestan. Si son los ricos y los turistas, entonces hay una redistribución en favor de los que menos tienen a través de las recaudaciones que hace el Gobierno en esos casinos. Sin embargo, si son los que menos tienen los que más apuestan, entonces la redistribución es a favor de los accionistas de los casinos”, agrega.
Para González es “inútil” cuantificar el costo social según la cantidad de apuestas registradas, toda vez que “la gente mete las mismas monedas muchas veces y eso se computa como apuestas”.

LAS CIFRAS DEL CONTRASTE

  • $2,157 Es la cantidad en millones que se apostó en todo el país, entre enero y octubre de 2012.
  • $1,032 Millones es la suma que la ACP aportó al Estado el año pasado.
  • $316.31 Es el costo de la canasta básica mensual, según los cálculos del Ministerio de Economía y Finanzas.


ECONOMIA: Panamá Pacífico genera más empleos que Canal de Panamá


Panamá Pacífico genera más  empleos que Canal de Panamá
Panamá Pacífico se ha convertido en una fuente de empleos para miles de panameños quienes tienen la oportunidad de capacitarse en diferentes áreas y poder tener acceso a mejores salarios.
Unas ocho mil plazas de trabajo se han generado en alrededor de 200 empresas que se han establecido, y para 2014 se pretende llegar a más de 12 mil empleos , algo más de lo que genera el Canal de Panamá actualmente, según informó el gerente general de la Agencia Panamá Pacífico (APP), Olmedo Alfaro.
Alfaro destacó que alrededor de 100 empresas se registran por año en APP, por lo que se puede lograr las cifras estipuladas.
Informó que desde la APP se creó una plataforma denominada Panamá emplea, la cual se ha convertido en una facilidad para que los panameños o extranjeros con permiso de trabajo ingresen su hoja de vida, la cual puede ser revisada por las empresas interesadas en contratar personal.
Existen dos formas como se pueden ingresar los datos, ya sea a través de la página www.app.gob.pa o www.panamaemplea.gob.pa, a través de la cual puede tener acceso a información sobre las ofertas que estén disponibles, así como de los cursos y capacitaciones que sean de su interés. “Existe un personal que mensualmente monitorea el movimiento de las empresas que buscan mano de obra panameña, a través de los datos que deja el interesado en la página”, sostuvo Alfaro.
Según datos de la APP, mensualmente las empresas estudian o revisan alrededor de 1500 hojas de vida de los panameños inscritos de forma digital, para su reclutamiento posterior.
Capacitación
Con la finalidad de apoyar en la formación de los panameños, en lo que respecta a los requerimientos de las empresas establecidas en el área de Panamá Pacífico y sabedores de las limitaciones en el aspecto académico, APP creó un centro de capacitación junto con el Instituto Nacional de Formación Profesional y Capacitación para el Desarrollo Humano (Inadeh), donde se capacita a los estudiantes en inglés, logística, manejo de equipos de bodega, tecnología y ética. Además, el centro cuenta con estructuras de simulación de equipos portuarios.

POLITICA: CD dará a conocer a sus precandidatos el próximo Sabado 19 de Enero


Santiago de Veraguas será el lugar donde el próximo 19 de Enero el partido oficialista Cambio Democrático dará a conocer a sus pre-candidatos presidenciales con miras a las primarias.
Con una lista de por lo menos nueve aspirantes cuenta CD, pero solo uno será el que salga triunfador en la contienda de las primarias que el partido ha fijado para el próximo 12 de mayo.
En la lista está Aníbal Galindo, quien ya promete ser un candidato. También la ministra de Ampyme, Giselle Burillo; el ministro de Relaciones Exteriores, Rómulo Roux; el ministro de Vivienda, José Domingo Arias.
Como también se enlistan el ministro de Gobierno, Jorge Ricardo Fábrega; el ministro de Desarrollo Social, Guillermo Ferrufino; que ha dicho renunciará a la entidad para correr como aspirante presidencial y no como alcalde como sostienen algunos. Los mismos tendrán que renunciar a sus puestos antes del 18 de febrero que es cuando se inicia el periodo de postulaciones que finalizará el 22 de ese mismo mes, según explicó la secretaria de ese colectivo, Alma Cortés.
Aunque el presidente Martinelli ha dicho que no tiene aspirante favorito, les ha pedido a todos que se alejen de sus puestos antes de iniciar su campaña política, para que no haya malos entendidos con el tema de la transparencia. 

3 días antes del inicio de los Carnavales, alianza popular irá a las calles

El frente social que han instalado los ngäbes, los colonenses, agrupaciones campesinas y sindicales se hará sentir, por primera vez, el 5 de febrero próximo. 

Ese día la ‘alianza estratégica’ (que aún no tiene nombre oficial y cuya líder es la cacica Silvia Carrera) manifestó que se ha acordado pedir al Gobierno Nacional que se suspenda en su totalidad la construcción de la hidroeléctrica Barro Blanco, el proyecto que se impulsa en el río San Pablo, en Veraguas, y que no se desaloje a los moradores de la comunidad costera de Santa Clara en Coclé. 


Además, queremos que se cumplan todos los acuerdos que se hicieron con los dirigentes de Bocas del Toro, Colón, la comarca Ngäbe Buglé y con los educadores.

El domingo, en Santiago, el frente definirá los movimientos concretos del 5 de febrero. Aún así, el colonense Felipe Cabezas adelanta que tendrá eco en todo el país. 



ASEP: Estado podría rescindir contrato de distribuidoras

El contrato de concesión de distribución y comercialización de energía eléctrica que se debe firmar este año con los operadores podría ser cancelado “por voluntad unilateral del Estado”. 

Esto es lo que por ahora establece el modelo de contrato que ha elaborado la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (Asep), que fue sometido a consulta y ya es cuestionado por las empresas interesadas en el negocio.

El contrato podrá dejarse sin efecto a través de una resolución del Consejo de Gabinete, si el Estado encuentra razones “de interés público”.

Las reglas que propone el Gobierno y que servirán de base en el negocio de la distribución eléctrica en el país son de vital importancia en este momento.
La Asep debe convocar próximamente a una licitación para escoger a las compañías que recibirán la concesión a partir del 22 de octubre de 2013. En este proceso pueden participar los actuales operadores: Edemet, Edechi y Ensa.

Las empresas que resulten con la victoria tendrá que brindar el servicio de distribución de energía eléctrica en las diferentes áreas de concesión del país.
El modelo de contrato establece las condiciones para la operación de las empresas de distribución eléctrica durante los próximos 15 años, en un mercado que en 1998 tenía poco más de 300 mil clientes y hoy se ha duplicado a más de 800 mil en todo el país.

De acuerdo con la propuesta de la Asep, que ya circula entre los interesados, la terminación de contrato se aplicaría en caso de que el Estado, por razones de interés público, ejerza su derecho al rescate de la concesión conforme al establecimiento del reglamento.

De asumir esta medida, la propuesta no estipula indemnización para el propietario mayoritario de las acciones y solo se indica que el Estado pagará a los accionistas del concesionario distintos a él, una compensación que se ajustará al valor justo del mercado de acciones.

En el proceso de consultas, Gas Natural Fenosa, que opera Edemet y Edechi, advierte a la Asep de que en el modelo de contrato se ha omitido el procedimiento de arbitraje.

Este mecanismo sí se estableció en los contratos firmados en 1998 cuando comenzó la reestructuración del sistema eléctrico con lo que se materializó la extinción del Instituto de Recursos Hidráulicos y Electrificación (IRHE) y dio paso a la operación de empresas de generación, distribución y transmisión.

“Toda controversia relativa a la resolución administrativa de este contrato que no pueda ser resuelta directamente por las partes será sometida al procedimiento de arbitraje de acuerdo con las reglas de arbitraje de la comisión de las Naciones Unidas sobre derecho comercial internacional”, sugiere Gas Natural Fenosa.

De acuerdo con el modelo de contrato de la Asep, las decisiones que adopte el tribunal de arbitraje serán finales y de forzoso cumplimiento. Las partes aceptan de forma irrevocable para efectos de la presente cláusula compromisoria y la ejecución de cualquier laudo arbitral la jurisdicción de cualquier tribunal donde se encuentren las partes o sus propiedades.

La empresa llama la atención al regulador en este sentido. El contrato original preveía toda la casuística necesaria para regular la expropiación y similares y considera que, por el tipo de servicios que se presta, la resolución administrativa debe considerar elementos de derecho representativos de las garantías del debido proceso y la buena fe contractual.

Gas Natural Fenosa pide que la decisión de rescindir el contrato esté sujeta a un proceso de revisión, contradictorio y análisis, y no, como se plantea en la redacción propuesta, a una decisión unilateral del Estado que pudiera implicar una abierta violación a los derechos del concesionario.

Ensa también indica que con miras a mantener la seguridad jurídica de los inversionistas, se deben restablecer claramente los supuestos bajo los cuales el Estado podría implementar un rescate administrativo, tal como hoy día se plasma en el contrato de concesión actual.

Siendo el rescate administrativo una decisión unilateral del Gobierno, sin que medie una causa atribuible al concesionario, no consideramos justo el rescate sin la debida indemnización al concesionario, señala.

Ensa recuerda que en el contrato de concesión vigente, ante la figura de rescate administrativo, el concesionario era compensado con el valor justo del mercado de las acciones, más un 10% de dicho valor justo del mercado, en concepto de indemnización, lo cual solicita que se incorpore de nuevo.

Según la resolución mediante la cual se convocó a la consulta pública, la Asep evaluará los comentarios recibidos como parte del proceso y los mismos serán tomados en consideración en el proceso de aprobación del contrato de concesión de distribución y comercialización de energía eléctrica vigente por 15 años, desde el 22 de octubre de 2013 hasta el 21 de octubre de 2028.

CIFRAS DE LA INDUSTRIA

  • 568.2 millones de dólares en ingreso facturado a los clientes regulados durante el primer semestre de 2012.
  • 294 millones de dólares en facturación de Edemet en el primer semestre de 2012.
  • 233 millones de dólares en ingresos de Ensa en los primeros seis meses de 2012
  • 41.1 millones de dólares en ingresos de Edechi en el primer semestre de 2012

TRAS 15 AÑOS DE APERTURA

Los contratos de concesión con las empresas de distribución eléctrica se firmaron en octubre de 1998, luego de una licitación que convocó la administración del entonces presidente Ernesto Pérez Balladares.

La reestructuración eléctrica transformó el antiguo IRHE en empresas de generación y distribución, operadas por el sector privado, y la transmisión que quedó 100% del Estado en manos de la Empresa de Transmisión Eléctrica (Etesa).

La española Unión Fenosa, hoy Gas Natural Fenosa, se hizo de las empresas Edemet y Edechi en las que es dueña del 51%, mientras que el Estado tiene un 48%, y menos del 1% les pertenece a los trabajadores.

Elektra Noreste, S.A. (Ensa) es una empresa mixta. El 51% de las acciones le pertenece a Empresas Públicas de Medellín (EPM) y el 48.3% de las acciones está en manos del Estado. Un 0.7% es de los antiguos empleados del IRHE.
EPM es una empresa pública que opera en Colombia desde hace 50 años y brinda servicios de energía eléctrica, entre otros.

Las dos multinacionales pueden participar en la licitación sin necesidad de precalificar. La concesión se la ganaría la compañía que ofrezca el mayor monto por el 51% de las acciones. Si se trata de una oferta de una compañía distinta a los operadores actuales, esta le pagaría la suma al concesionario actual.

El Estado no recibirá ningún ingreso por la venta de estas acciones.