La primera dama de la República, Marta Linares de Martinelli, en cortesía de sala, presentó ante el pleno del Consejo de Gabinete un Decreto Ejecutivo que adopta la Ruta de Atención Integral a la Primera Infancia (RAIPI) y crea el Consejo Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia (CNAIPI), y se dictan otras disposiciones, acorde con la Constitución Política de la República de Panamá que dispone en su artículo 56 que: “El Estado protegerá la salud física, mental y moral de los menores y garantizará el derecho de éstos a la alimentación, la salud, la educación y la seguridad y previsión sociales…”.
Se explica en el borrador de la propuesta que en la República de Panamá, los resultados de la Encuesta de Niveles de Vida realizada en el año 2008, por el Ministerio de Economía y Finanzas y el Instituto Nacional de Estadística y Censo de la Contraloría General de la República, con la asesoría del Banco Mundial, a los cuales hizo referencia la Primera Dama, dan cuenta que la población infantil menor de seis (6) años es la más afectada por la pobreza, ya que cerca de la mitad se encuentra en condición de pobreza total y el 24.6% vive en pobreza extrema. La referida Encuesta deja en evidencia también que el 19.1% de los menores de cinco (5) años muestran retraso de crecimiento en relación con su edad (desnutrición crónica), 3.9% presenta bajo peso para su edad (desnutrición global) y cerca del 1.2% tiene bajo peso para su talla (desnutrición aguda).
La primera infancia es un periodo crucial en la vida de las personas, por ser la etapa en la que desarrollan sus potencialidades básicas, toda vez que las evidencias científicas, desde las neurociencias, sociología, pedagogía y economía, muestran que la inversión en la primera infancia tiene alta rentabilidad futura en su vida y en la sociedad, si se piensa en las personas como capital social; y que toda inversión realizada en la vida del ser humano durante este periodo de edad, potencia su bienestar presente y su radio de rendimiento futuro, el cual puede medirse en indicadores de impacto dentro de la sociedad en términos de salud, educación, deporte, bienestar familiar, construcción de vida comunitaria, estabilidad social, crecimiento económico, capital humano y competitividad del país.
Carolina Freire, consultora por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), quien acompañó a la Primera Dama en la cortesía de Sala, destacó la importancia que tiene el proyecto en la priorización de la atención de los niños, un aspecto que no solo perdurará en el resto de la vida de los infantes, sino que también tiene un alto impacto social. Señaló que es necesario el compromiso del Estado, a través del Gobierno, presente y futuro, de dotar de los recursos necesarios para que funcione adecuadamente la plataforma del CNAIPI.
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